2012年春节是铜仁“撤地设市”后的首个黄金周，新一届市委、市政府提出要努力把铜仁建设成为“国际知名国内著名旅游区”，为铜仁旅游勾划出一幅崭新蓝图。全市旅游系统以“撤地设市”为契机，立足新起点，抓住新机遇，着力完善旅游基础设施，切实提高旅游服务质量，实现了全市旅游业发展的“开门红”。

一、旅游主体指标再创新高

春节黄金周期间全区共接待游客85.5万人次，同比增长31%；旅游总收入3.51亿元，同比增长36.7%（其中过夜游客31.5万人次，同比增长45.2%；一日游游客54万人次，同比增长23.9%）。梵净山景区接待游客6.73万人次，同比增长11%，其中门票收入141.16万元，同比增长12%，综合收入1551.4万元，同比增长59.3%。红色旅游景点共接待2.65万人次，同比增长51.6%。接待海外旅游人数1108人，同比增长82.5%。游客主要来自贵阳、湖南、四川、重庆、广州、上海、深圳、福建、浙江及省内外地区。
    假日期间，各级旅游部门和假日协调机构坚守工作岗位，坚持24小时值班，认真受理游客咨询和投诉，全市旅游市场秩序良好，无重大旅游投诉。
     二、组织到位，措施具体，节前准备工作充分

（一）加强景区安全检查，确保假日旅游安全

在市假日旅游协调领导小组的统一领导下，市旅游局下发了《关于加强“春节”和“两会”期间旅游安全工作的通知》（铜地旅通〔2012〕2号）文件。之后，各县（区）文体广电旅游局密切协同公安、交通、卫生、物价、工商、气象、质量技术监督等部门开展联合行动，在已开展2011年第四季度安全生产大检查的基础上，采取联合执法检查与交叉检查，明察与暗访相结合的方式，突出抓好旅行社、旅游景区景点、星级宾馆酒店等重点行业领域的安全隐患排查治理。

（二）景区在春节期间开展门票优惠措施

碧江区规定，在春节期间（大年三十至正月十五），碧江区居民持本人有效身份证件，在十里锦江九龙洞、天生桥等景区可享受门票5折、十里锦江游船票5折优惠。同时各景区加大了惠民活动的宣传和娱乐活动的组织工作。同时，春节期间，市民可以免费观看城市规划展、周逸群陈列馆、周逸群故居。
    另外，全市其他景区也出台了相应的门票优惠措施，以吸引更多游客，努力让铜仁旅游“淡季不淡”。

（三）严肃纪律，落实责任

市假日办（旅游局）下发了《关于做好2012年春节假日旅游工作的通知》（铜假日办〔2012〕1号）文件， 要求切实执行领导带班制和24小时值班制，确保假日旅游工作运转顺畅。在1月16日召开的市旅游局全体干部职工会上，局长李世凡强调，全市旅游系统要进一步完善应急救援体系，认真落实春节期间值班值守制度。对旅游安全和游客投诉等问题必须按首问责任制度规定妥善处理，如遇重大安全和维稳隐患，立即开辟绿色通道，并在第一时间予以报告。凡未按要求坚守岗位或对突发事件处置不力造成不良影响或严重后果的，将按规定坚决追究相关人员的责任。
    三、主要特点

（一）节庆活动缤彩纷呈。

德江县：一是在城区以公路主干道等位置制作悬挂了10幅大型外宣传喷绘公益广告；二是以手机短信方式向该县手机用户群发春节祝福短信；三是在县步行街举办“猜谜和古诗文接龙”、“赠送春联活动”，在城南、城北、城中社区文艺演出“迎新春文艺汇演”等系列活动的，达到了增添节日氛围、丰富游客节日生活，活跃旅游市场、提高效益的目的。

碧江区：一是除夕之夜，燃放时长30分钟的焰火晚会在碧江区三江公园隆重上演。五彩缤纷的礼花直冲云霄，在天空中绽放着绚烂夺目的美丽图案，把整个碧江的夜空装扮得分外多彩多姿，让人们从中感受到了欢乐祥和、喜庆热闹的节目气氛；二是正月初一，碧江区妇联、区团委联合组织的春节游园活动在三江公园和锦江广场举行，游园活动共设有猜字谜、蒙眼敲锣、两人三足、抢板凳等项目，项目规则简单易懂，各个项目前都围满了“参赛”和“围观”的人们。活动现场热闹欢腾，处处洋溢着喜庆祥和的节日气氛；三是大年初二，举行了大规模的舞龙灯围城巡游展演，碧江区各乡镇、办事处共计十余只队伍参加了此次舞灯活动；四是农历正月初四，由铜仁市碧江区总工会、区文体广旅局联合主办的2012年春节登山活动在文笔峰举行，近5000名群众结伴登上文笔峰，以此方式祈福迎新；五是以“梦幻锦江·桃源铜仁·展望碧江”为主题，举办了春节大型图片摄影展。

石阡县：一是写送春联活动备受老百姓青睐，家家户户的春联上贴满了对来年的期盼和希望；二是在佛顶山大道举行的非物质文化遗产（花灯、茶灯、木偶戏、傩戏、长号、锁呐等）汇演及毛龙灯会吸引了三千余人追看；三是宣传、文化等部门开展下乡慰问演出，与老百姓同喜同乐。

松桃县：一是在县城七星广场举办了松桃2012年“神奇苗乡·和美家园”大型春节艺术灯展。各式各样的花灯让人目不暇接，瑞龙抱柱预示着新年行大运，沉甸甸的稻穗彩灯意味着丰收，胖嘟嘟的福娃彩灯预示着人民生活的幸福安康；二是正月初四，由中国户外资料网组织举办的8264第二届露营大会在苗王城隆重举行，主要开展了负重、苗王秘道探宝、搭古帐篷等比赛活动，广大驴友还体验了苗家打粑粑、篝火晚会等活动，来自全国各地的200余名户外驴友参加了此次活动；三是1月22日，除夕之夜，30多名港澳游客在苗王城唐文龙家过大年，“扣肉”、“面面肉”、“糯米酒”等苗乡传统美食美酒菜肴让他们回味无穷，打粑粑、放鞭炮等游客互动节目让他们感受到浓浓的苗家风情和苗乡悠久的传统年文化。

江口县：春节期间举行的龙灯展演活动成为县城夜间一大亮点，吸引了大量群众及外来游客驻足观看。

印江县：该县举办的“梵山印水闹新春”春节七天乐活动精彩不断，从正月初一到初六，有经济社会发展成果展、游园、焰火、冬泳、环城赛跑、“激情广场”大家唱等本土特色活动，同时，还在文昌体育场举办了首届“中洲上城杯”足球赛。春节七天乐活动既丰富了本地居民的娱乐生活，又吸引了众多游客前来参与。

（二）自驾车游仍是游客最爱。

沿河县大量的自驾车旅游者或有组织的自驾车团队以县城为中心，辐射到沙子南庄、麻阳自然保护区、乌江山峡等地旅游，自驾车游这一特色旅游方式已成为现代旅游的一种时尚。

（三）乡村旅游持续升温。

梵净山环线团龙和芙蓉坝等乡村旅游区，开展丰富多彩的“吃农家饭、看田园风光、登山、健身”等为主要内容的乡村旅游活动，深受游客青睐。

江口县云舍、坝干、侗寨等乡村旅游景点纷纷推出“蛟龙迎春、合家欢乐、喜庆有余”等农家迎春宴，成为游客品尝农家特色美食的首选，很多“农家乐”出现一桌难求的局面。

各县（区）城区周围的农家乐接待，既缓解了黄金周期间主要景区的接待压力，又让广大游客真实的体验了农家乐产品的魅力，同时，纷至沓来的游客还让当地农民的荷包迅速鼓了起来。

（四）红色旅游方兴未艾。

在印江木黄红色旅游区，不少本地游客以瞻仰革命先烈，重温革命历史的方式庆贺新春佳节；思南县红色旅游景点“旷继勋故居”游客络绎不绝，前来参观的游客都表达对革命烈士先辈无比的敬仰和深切的缅怀，发扬红军精神，为祖国的强大做出贡献。
    据统计，黄金周七天，我市红色旅游接待人数26593人次，同比增长51.6%。
    （五）佛教祈福游深受游客追捧。

在梵净山，佛教文化苑、龙泉寺的香火仍旧旺盛，来自本地及重庆、成都、怀化、贵阳等周边城市前来朝拜祈福的游客络绎不绝，纷纷到中国第五大佛教名山—梵净山烧香祈福，祈求在新的一年祥龙纳福，幸福吉祥。

（六）雪凝天气对春节黄金周旅游影响有限。

1月18日至24日，我市多地陆续出现雪凝天气。市旅游局迅速下发了《关于转发省旅游局有关文件切实做好2012年春节黄金周旅游相关工作的紧急通知》（铜旅通〔2012〕6号）文件，积极做好雪凝天气期间的旅游工作部署。

1月24日，梵净山景区部分道路出现凝冻情况。景区当即组织相关人员对部分凝冻道路进行了处理，全面保证了游客在景区内的游览安全。之后，梵净山景区天气回暧，游客接待量回归正常水平。万山从大年三十普降大雪，但因当地政府应对措施得力，主要交通干道并未封闭，对我区游客接待影响不大。万山对各处景区加大了监管力度，在路滑危险地段设置警示标语和封段，不定时巡查，保证了游客的旅游安全。

四、主要问题
    （一）部分景区旅游基础设施及配套设施建设依然滞后，可进入性较差，住宿档次和服务水平仍满足不了迅猛发展的旅游业的需求。
    （二）出租车较难乘坐，司机存在服务水平不好等问题。
    （三）酒店宾馆、乡村旅馆仍不能适应旅游大发展的需要。春节期间，许多餐馆不营业，给游客尤其是自驾游客造成一定的不便。
    五、建议和对策
    （一）继续完善各景区旅游基础设施和配套服务设施建设，加大旅游项目的跟踪落实和建设力度，发扬白加黑和五加二的工作作风，近期内提升旅游景区的硬件和软件水平。
    （二）继续强化培训，提升旅游服务质量。做好对出租车驾驶员、导游等旅游从业人员的培训工作，强化他们的服务意识，真正做到让游客“满意在铜仁”。
    （三）加大旅游网络建设力度，发挥电子政务方便快捷的优势，提升我区旅游产品的对外吸引力。